宜市住建文〔2016〕44號
各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局，各有關單位：
為保證建筑工程質(zhì)量，促進文明施工，節(jié)約資源，保護和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》；商務部、住房和城鄉(xiāng)建設部《關于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》；省建設廳、公安廳、交通廳、商務廳、質(zhì)檢局、環(huán)保局《關于做好在部分城市城區(qū)限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》和宜昌市人民政府《關于做好在城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土工作的通知》等文件精神，結(jié)合本地實際，現(xiàn)就我市限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿、推廣應用預拌砂漿的有關事項通知如下：
一、本通知規(guī)定所指預拌砂漿是指由專業(yè)生產(chǎn)廠生產(chǎn)的濕拌砂漿或干混砂漿。濕拌砂漿是指由水泥、細骨料、礦物摻合料、外加劑、添加劑和水，按一定比例，在攪拌站經(jīng)計量、拌制后，運至使用地點，并在規(guī)定時間內(nèi)使用的拌合物；干混砂漿是指由水泥、干燥骨料或粉料，添加劑以及根據(jù)性能確定的其他組分，按一定比例，在專業(yè)生產(chǎn)廠經(jīng)計量、混合而成的混合物，在使用地點按比例加水或配套組分拌合使用。
二、2016年10月1日起，宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)）新開工建設工程項目禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿，并按規(guī)定使用預拌砂漿。
三、自2017年3月1日起，宜昌城區(qū)（含夷陵區(qū)）所有在建工程項目禁止在施工現(xiàn)場攪拌砂漿，并按規(guī)定使用預拌砂漿。
四、建設、設計、圖審、施工、監(jiān)理等單位應將預拌砂漿應用納入建設工程項目管理范圍，并按照《預拌砂漿應用技術規(guī)程》（JGJ/T223）進行應用。建設單位應要求設計單位按照預拌砂漿的有關規(guī)范標準進行設計，在工程招標文件和合同條款中對使用預拌砂漿作出明確要求。設計單位在施工圖設計文件中應明確規(guī)定預拌砂漿的品種和等級。施工圖審查機構(gòu)應嚴格審查施工圖及設計文件預拌砂漿標注情況，未按要求進行標注的，不得通過施工圖設計文件的審查。施工單位投標時應當參照預拌砂漿市場指導價，將使用預拌砂漿的費用列入投標報價；應按批次對進場的預拌砂漿進行現(xiàn)場檢驗和見證取樣復驗，并按預拌砂漿使用要求進行施工，確保工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位要加強對預拌砂漿使用情況的監(jiān)理，對不按規(guī)定使用預拌砂漿的，工程監(jiān)理單位應當要求其整改，并向建設行政主管部門報告。
五、預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應依據(jù)有關規(guī)劃、環(huán)保要求進行建設，取得相關企業(yè)證書，并按照《預拌混凝土綠色生產(chǎn)及技術管理規(guī)程》（JGJ/T328-2014）中有關綠色生產(chǎn)的基本規(guī)定組織生產(chǎn)。要健全質(zhì)量控制體系，建立企業(yè)內(nèi)部試驗室，并配備滿足實驗需要的專業(yè)技術人員，試驗室應具備水泥、砂、外加劑、礦物摻合料等原材料基本性能和預拌砂漿稠度、凝結(jié)時間和強度的檢測能力。要加強原材料進廠復檢，保證所有原材料復檢合格后使用，檢測報告應存檔備查。要加強預拌砂漿的出廠檢驗，按規(guī)定向需方提供產(chǎn)品使用說明書和質(zhì)量證明文件，質(zhì)量證明文件應包括產(chǎn)品合格證、出廠檢驗報告和型式檢驗報告等。
六、市標準定額站負責定期發(fā)布預拌砂漿的市場指導價；質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)負責對進入施工現(xiàn)場的預拌砂漿質(zhì)量加強管理，并將禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿納入文明施工管理范圍，未按本通知要求使用預拌砂漿的項目，不得參與任何形式評獎、評優(yōu)活動。建筑節(jié)能管理機構(gòu)應建立預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的信用檔案，并及時向社會公布。
七、因建設工程的特殊需要，確實無法采用預拌砂漿的，建設單位應當向建設行政主管部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可在施工現(xiàn)場攪拌砂漿。
八、各縣市建設行政主管部門應根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設市場需求等實際情況，科學規(guī)劃,引導預拌砂漿良性發(fā)展，制定推廣應用預拌砂漿及禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的實施方案，并組織實施。
九、違反本通知規(guī)定的，建設行政主管部門將依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定責令改正，并按照相關規(guī)定進行查處。
十、 本通知規(guī)定由市住建委負責解釋。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2016年6月12日
